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早在新屆立法院2月1日成立前，民進黨就一再放出國會改革訊息，以及和解的信號，立法院今天正式開議，民進黨團趕在開議前2天，舉辦立委研習會議，柯建銘總召在開幕致詞時宣示：「我們共同追求國家大和解，就從國會開始。」然而蘇嘉全院長於同日宣示：「總統副總統職務交接條例」列為優先法案，柯建銘也立即附和。此外民進黨也將「兩岸協議監督條例」及「不當黨產處置條例」列為優先法案。難免讓人感到，民進黨在新國會的起手式仍脫離不了政治鬥爭。首先，總統府的人員、帳冊、檔案等由祕書長交接，總統的交接只有國璽、印信，及個人保管文物而已，還有就是其執政經驗及心中的國務機密，要不要道義交接。所以，交接條例本來沒有急迫性。民進黨擬的條例部分內容涉及侵犯總統的憲法職權，爭議太大，民進黨趕著推交接條例，哪裡是在謀求和解？
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其次，「兩岸協議監督條例」也可能暴衝，立法院對條約才有議決權，兩岸簽定協議不是條約，是以現行《兩岸人民關係條例》第5條才有明定兩岸協議的生效程序，協議內容未涉修法者，由行政院核定後轉送立法院備查即可。而今無視現行法律規定，要另立新法固無不可，但監督條例脫離《兩岸人民關係條例》的架構，就觸及國與國的「兩國論」問題，直接衝撞兩岸最敏感神經，哪能談得上和解？另外，所謂「不當黨產處置條例」之制定也是問題，黨是法人，任何政黨法人都有財產，國民黨的歷史因素或有較多的財產，但其財產同受憲法保障，若有非法或不當，任何人可向法院告發，要求充公或沒收，哪需要制定一個針對性的黨產處置條例？一天到晚高喊要制定條例清算別人的黨產，這又是哪門子的追求和解？民進黨真要和解，就好好推些民生法案，例如食品安全、災害防治、擴大內需、就業輔導、長照保險、教育改革等，推動這些急迫性的法案才是真正福國利民吧！（作者為前立法院委員會主祕）(中國時報)
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